При распределении допдоходов бюджета 2011 года 3,5 млрд рублей, предназначенные для реализации программы утилизации сельхозтехники, будут направлены в уставной капитал ОАО «Росагролизинг». Производители сельхозтехники откликнулись сразу. По их мнению, полученные средства «Росагролизинг» может направить из уставного капитала на любые нужды, если они будут соответствовать уставу компании. Президент ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин считает, что в 2012 году программа утилизация сельхозтехники запущена не будет. По его мнению, 3,5 млрд рублей должны быть направлены на счета компании с формулировкой «на компенсацию выпадающих доходов ОАО „Росагролизинг“». Иная схема распределения средств приведет к тому, что надо будет «вынимать из карманов свои кровные и оплачивать ими полную стоимость машин. Государство поддерживать не будет», — считает г-н Бабкин.
Обещания о старте программы звучали из уст многих представителей власти. 27 сентября вице-премьер Виктор Зубков уверял представителей сельхозмашиностроения, что ему удалось убедить минфин выделить 3,5 млрд рублей на реализацию программы. «Не раз об этом сообщал и губернатор Ростовской области Василий Голубев, — сообщает пресс-служба минсельхоза Ростовской области, — это федеральная программа, от нас ничего не зависит. Если средства на реализацию программы поступят, то утилизация пойдет и на Дону».
Несмотря на все заверения о приближающейся программе, параметры утилизации сельхозтехники не утверждены. Предполагаемая схема такова: фермер снимает старую технику с учета, чтобы закупить новую со скидкой. После покупки в «Росагролизинг» 15% стоимости фермер получает обратно через ту же компанию. Бюджетный кодекс не допускает обращение «Росагролизинга» к министерству за компенсацией после того, как компания закупила технику на свои средства. По этой причине сумма в 3,5 млрд рублей, предназначенная для реализации программы по утилизации сельхозтехники, будет направлена непосредственно в уставной капитал ОАО «Росагролизинг». На сегодняшний день почти 75% тракторов и около 60% комбайнов в России работают более 10 лет.