В Торгово-промышленной палате Ростовской области прошел круглый стол «Региональные аспекты регулирования оборота пива». По мнению директора областного департамента потребительского рынка
Андрея Иванова, прежде всего необходимо найти баланс между оказанием отрасли реальной помощи и нормами госрегулирования.
«Пивоваренная отрасль — крупнейший плательщик акцизов в регионе, — заметил Иванов. — В 2013 году было принято решение о закрытии завода Efes. Теперь в области остался единственный крупный производитель пива — ростовский филиал «Балтики». За последние годы пивной рынок региона заметно просел. Наша же задача, сделать так, чтобы участники отрасли чувствовали себя максимально комфортно. Необходимо сохранить налоговые поступления и товарооборот в условиях госрегулирования».
В свою очередь, исполнительный директор Союза российских пивоваров Вячеслав Мамонтов напомнил, что сейчас Россия, по объему потребления пива, занимает 12 место среди государств с развитой экономикой. При этом производство пенного напитка в нашем отечестве за пять лет снизилось на 20%. «Главное отличие РФ от развитых стран в том, что у нас от (общего) объема поступлений пивные акцизы занимают 45%, а крепкий алкоголь — 48%, тогда как должен занимать не менее 80%, — подчеркнул Мамонтов. — Мы сопротивляемся последним поправкам (включение «пенного» в закон об алкогольных напитках, — ред.) не потому, что не считаем пиво алкоголем, а потому. что видим в этом шаге губительное воздействие на отрасль».
С точки зрения представителя СРП, последние законодательные инициативы (ужесточение требований к хранению, технический регламент, возможное введение минимальной цены), ведут к дальнейшему падению рынка, снижению налоговых поступлений, а также сокращению поддержки местного АПК. Мамонтов уверен, что необходим отдельный законопроект, «направленный только для регулирования пивной отрасли, нужно выделить ее из списка крепких напитков, тогда рынок сможет развиваться более эффективно».
В ходе обсуждения отмечалось, что сегодня местные власти крайне ответственно используют имеющиеся рычаги воздействия на оборот. «Мы ввели три «дня трезвости» (1 июня, 1 сентября и выпускной — ред.), посмотрим как это скажется (на отрасли), — объяснил Андрей Иванов. — Пока не планируем ужесточать нормы потребления. В Ростовской области бизнес слушают всегда. Наша задача обеспечить законопослушным компаниям нормальные условия для деятельности».
По официальным данным, сегодня в России 580 производителей пивных напитков (из них 114 — в в Южном федеральном округе Ростовской области, из которых 12 заводов относятся к числу крупных и средних). Они потребляют 70% выпускаемой в стране стеклотары, 30% — полиуретановой упаковки и 90% — алюминиевой банки. То есть, дают возможность бесперебойно работать и смежным предприятиям. Всего, с начала 2000-х, в пивную отрасль инвестировано 400 миллиардов рублей. Кроме экономического и налогового эффекта, которые страна получает от нормального функционирования пивоваренных производств, отрасль несет и огромную социальную нагрузку: в ней занято около 40 тысяч человек.