ФАС России вводит новое понятие — «потенциальный конкурент»

Государственная Дума Российской Федерации в первом чтении одобрила «Третий антимонопольный пакет» поправок, внесенный ФАС России. Новый пакет поправок призван сделать более свободными условия предпринимательства в России, ужесточить ответственность чиновников за препятствие свободе предпринимательства. В частности, с этой целью законопроектом сокращено число безусловных запретов на соглашения; из списка выведены соглашения, которые заключают между собой неконкурирующие хозяйствующие субъекты; уточнено понятие вертикальных соглашений. «Третий пакет поправок напрямую коснется и нашей области, — сказал «ДелоРу» начальник правового управления ТПП Ростовской области Владимир Кочура. — У нас есть и мощный аграрный сектор, и переработка, и промышленное производство. Есть монополисты, и во многих отраслях хозяйства возможно установление согласованных цен». По мнению Владимира Кочуры, сложности безусловно вызовет новое понятие, вводимое законопроектом, — «потенциальный конкурент» — лицо, которое в течение краткосрочного периода может при обычных условиях оборота и без дополнительных издержек войти на товарный рынок. «Уже из определения видно, что это в чистом виде оценочная категория. Сложно понять, как ее применять, и очень многое будет зависеть от позиции ФАС и от позиции судов», — считает эксперт. Владимир Кочура пояснил, что для предпринимательства в стране в целом и в регионе будет иметь заметные последствия выведение из числа вертикальных соглашений агентских договоров. «Может появиться соблазн использовать агентские договоры в недобросовестной конкуренции», — считает г-н Кочура.