Закон о государственно-частном партнерстве планируют принять до 2014

«У нас очень много предложений, которые сейчас направлены в Москву, — подчеркнул Владислав Есин. — Надеюсь, в ближайшее время мы увидим закон, который позволит нам более четко регулировать взаимоотношения между публичным инвестором и органом власти. Немаловажно и то, что в законе будут прописаны формы ГЧП, отличные от концессионных соглашений (которые применяются сейчас в ряде регионов РФ, - ред.), их 11. Это все формы, используемые в мировой практике». 

Логично предположить, что принятие Закона на федеральном уровне позволит активнее привлекать инвесторов. Ростовские эксперты согласились с давно назревшей необходимостью принятия нового ФЗ, но считают, что для решения всех проблем в сфере ГЧП этого явно недостаточно. «Отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей развитие ГЧП, не является основным (сдерживающим) фактором, — уверен кандидат экономических наук, доцент кафедры «Антикризисного и корпоративного управления» РГЭУ Дмитрий Стратан. — Основным фактором является низкий уровень квалификации и компетентности (специалистов на местах). Например, со стороны чиновников это выливается в непонимание, что такое ГЧП, отсутствием навыком проектного подхода, неготовностью представителей госсектора к партнерским взаимоотношениям с бизнесом, распространенностью бюрократического мышления, в рамках которого чиновники стараются максимизировать свои полномочия и минимизировать свою ответственность». 

«Работая по ЮФО и анализируя ситуацию во всех субъектах, могу с уверенностью сказать: все органы власти, в условиях бюджетного дефицита, конечно же, рассчитывают на проекты государственно-частного партнерства, как помощь в выполнении обязательств власти, особенно в создании инфраструктурных и социальных объектов, — признал Герман Крашенинников, заместитель директора Представительства Внешэкономбанка в г. Ростове-на -Дону. — На данный момент желание, чтобы такие проекты осуществлялись, безусловно, есть. (Но для этого нужны профессиональные кадры). И здесь огромное спасибо РГЭУ, который инициирует образовательные программы, направленные на подготовку специалистов для работы с проектами ГЧП, причем, с двух сторон. Тех, кто должен инициировать подобные проекты (то есть, представителей исполнительной власти всех уровней; их присутствие планируется на последующих курсах, так как после крупных проектов ГЧП в регионах пойдут проекты меньшего масштаба). И, конечно же, нужно готовить представителей бизнеса». 

По словам г-на Крашенинникова, после того как Госдума примет федеральный закон, в течение трех месяцев необходимые коррективы должны быть внесены и в местные нормативные документы. Сегодня, локальные Законы о ГЧП действуют в Санкт-Петербурге, Калужской, Томской, Ростовской областях и ряде других регионов России.